Internet Engineering Task Force (IETF) J. Halpern, Ed.
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Category: Informational J. Daley
ISSN: 2070-1721 IETF Administration LLC
October 2024
This document provides education and guidance for IETF participants on compliance with antitrust laws and how to reduce antitrust risks in connection with IETF activities.
このドキュメントは、独占禁止法の順守とIETF活動に関連した独占禁止法を減らす方法に関するIETF参加者に教育とガイダンスを提供します。
This document is not an Internet Standards Track specification; it is published for informational purposes.
このドキュメントは、インターネット標準の追跡仕様ではありません。情報目的で公開されています。
This document is a product of the Internet Engineering Task Force (IETF). It represents the consensus of the IETF community. It has received public review and has been approved for publication by the Internet Engineering Steering Group (IESG). Not all documents approved by the IESG are candidates for any level of Internet Standard; see Section 2 of RFC 7841.
このドキュメントは、インターネットエンジニアリングタスクフォース（IETF）の製品です。IETFコミュニティのコンセンサスを表しています。公開レビューを受けており、インターネットエンジニアリングステアリンググループ（IESG）からの出版が承認されています。IESGによって承認されたすべてのドキュメントが、インターネット標準のあらゆるレベルの候補者であるわけではありません。RFC 7841のセクション2を参照してください。
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このドキュメントの現在のステータス、任意のERRATA、およびそのフィードバックを提供する方法に関する情報は、https://www.rfc-editor.org/info/rfc9680で取得できます。
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このドキュメントは、BCP 78およびIETFドキュメント（https://trustee.ietf.org/license-info）に関連するIETF Trustの法的規定の対象となります。この文書に関するあなたの権利と制限を説明するので、これらの文書を注意深く確認してください。このドキュメントから抽出されたコードコンポーネントには、セクション4.Eで説明されている法的規定のセクション4.Eで説明されており、改訂されたBSDライセンスで説明されている保証なしで提供されるように、改訂されたBSDライセンステキストを含める必要があります。
1. Introduction
2. Background
2.1. A Note About Terminology
2.2. Purpose of Antitrust or Competition Law
2.3. Overlapping Areas of Concern
3. Existing IETF Antitrust Compliance Strategy
4. Additional Recommendations
4.1. Topics to Avoid
4.2. Obtaining Independent Legal Advice
4.3. Escalating Antitrust-Related Concerns
5. IANA Considerations
6. Security Considerations
7. References
7.1. Normative References
7.2. Informative References
Authors' Addresses
Standards development frequently requires collaboration between competitors. Cooperation among competitors can spark concerns about antitrust law or competition law violations. This document is intended to educate IETF participants about how to reduce antitrust risks in connection with IETF activities. Nothing in this document changes existing IETF policies.
標準開発には、多くの場合、競合他社間のコラボレーションが必要です。競合他社間の協力は、反トラスト法または競争法の違反に関する懸念を引き起こす可能性があります。このドキュメントは、IETFのアクティビティに関連して独占禁止法のリスクを減らす方法についてIETF参加者に教育することを目的としています。このドキュメントには、既存のIETFポリシーを変更するものはありません。
"Antitrust law" and "competition law" are used synonymously in this document. "Antitrust" is the word that is used in the US and in several other jurisdictions; "competition law" is the terminology used in Europe and in many other jurisdictions. There can be some nuanced differences between how different jurisdictions address this general area of law, and sometimes people use the terminology differently to highlight these nuances, but here they are being used as synonyms.
この文書では、「独占禁止法」と「競争法」が同義に使用されています。「反トラスト」は、米国および他のいくつかの管轄区域で使用される言葉です。「競争法」は、ヨーロッパおよび他の多くの管轄区域で使用される用語です。異なる管轄区域がこの一般的な法律領域にどのように対処するかにはいくつかの微妙な違いがあり、時には人々がこれらのニュアンスを強調するために用語を異なる方法で使用しますが、ここでは同義語として使用されています。
The U.S. Department of Justice states that "the goal of the antitrust laws is to protect economic freedom and opportunity by promoting free and fair competition in the marketplace. Competition in a free market benefits consumers through lower prices, better quality and greater choice. Competition provides businesses the opportunity to compete on price and quality, in an open market and on a level playing field, unhampered by anticompetitive restraints" [DOJ]. Similarly, the European Commission states that the purpose of its competition law rules is "to make EU markets work better, by ensuring that all companies compete equally and fairly on their merits" which "benefits consumers, businesses and the European economy as a whole" [EC]. Fundamentally, antitrust or competition laws are designed to facilitate open, fair, robust competition, ultimately to benefit consumers.
米国司法省は、「反トラスト法の目標は、市場での自由で公正な競争を促進することにより、経済の自由と機会を保護することです。自由市場での競争は、より低い価格、より良い品質、より大きな選択を通じて消費者に利益をもたらすことです。競争は提供されます。企業は、価格と品質、オープンマーケット、およびレベルの競争の場で競争する機会であり、反競争的な抑制に悩まされていません」[DOJ]。同様に、欧州委員会は、競争法の規則の目的は、「すべての企業が消費者、企業、欧州経済全体に利益をもたらすことを等しく競合することを保証することにより、EU市場をより良く機能させることによって」であると述べています。[EC]。基本的に、独占禁止法または競争法は、最終的に消費者に利益をもたらすために、オープンで公正で堅牢な競争を促進するように設計されています。
There are two overlapping areas of concern the IETF has in connection with antitrust compliance:
IETFが独占禁止法コンプライアンスに関連する2つの重複する領域があります。
* Most acutely, the IETF cannot have anyone who is officially representing the IETF, in any capacity, engage in anticompetitive behavior and create liability for the IETF.
* 最も深刻なことに、IETFは、いかなる能力でも、IETFを公式に代表している人を、反競争的行動に従事し、IETFの責任を生み出すことはできません。
* Additionally, the IETF cannot be a forum where participants engage in anticompetitive behavior, even if direct liability for that behavior falls on those participants and not the IETF, to avoid reputational harm to the IETF.
* さらに、IETFは、IETFへの評判の害を避けるために、IETFではなく参加者に直接責任を負う場合でも、参加者が反競争的行動に従事するフォーラムになることはできません。
Compliance with the BCPs and other relevant policies that document the established rules and norms of the IETF facilitates compliance with antitrust law, as the IETF structure and processes are designed to mitigate antitrust risks. As a reminder, participants are required to comply with the following policies:
IETFの確立されたルールと規範を文書化するBCPおよびその他の関連するポリシーへのコンプライアンスは、IETFの構造とプロセスが独占禁止法のリスクを緩和するように設計されているため、独占禁止法のコンプライアンスを促進します。リマインダーとして、参加者は次のポリシーを遵守する必要があります。
* The Internet Standards Process as described in BCP 9 [BCP9], which is designed to "provide a fair, open, and objective basis for developing, evaluating, and adopting Internet Standards" (RFC 2026) and provides robust procedural rules, including an appeals process.
* BCP 9 [BCP9]に記載されているインターネット標準プロセスは、「インターネット標準の開発、評価、採用のための公正でオープンで客観的な基盤を提供する」（RFC 2026）、控訴を含む堅牢な手続き規則を提供するように設計されています。プロセス。
* The Working Group Guidelines and Procedures described in BCP 25 [BCP25], which emphasize requirements for "open and fair participation and for thorough consideration of technical alternatives" (RFC 2418) and describe the IETF's consensus-based decision-making processes.
* BCP 25 [BCP25]で説明されているワーキンググループのガイドラインと手順は、「オープンで公正な参加と技術的代替案の徹底的な検討」（RFC 2418）の要件を強調し、IETFのコンセンサスベースの意思決定プロセスを説明します。
* The IETF framework that participants engage in their individual capacity, not as company representatives (see [BCP9] and [LLC]), and "use their best engineering judgment to find the best solution for the whole Internet, not just the best solution for any particular network, technology, vendor, or user," as described in RFC 7154 [BCP54].
* 参加者が企業の代表者としてではなく、個々の能力に従事するIETFフレームワーク（[BCP9]および[LLC]を参照）、および「最良のエンジニアリング判断を使用して、インターネット全体に最適なソリューションを見つけるだけでなく、RFC 7154 [BCP54]に記載されているように、特定のネットワーク、テクノロジー、ベンダー、またはユーザー」。
* The IETF's intellectual property rights policies as set forth in BCP 78 [BCP78] and BCP 79 [BCP79]. These policies are carefully designed to "benefit the Internet community and the public at large, while respecting the legitimate rights of others" (RFC 8179).
* BCP 78 [BCP78]およびBCP 79 [BCP79]に記載されているIETFの知的財産権ポリシー。これらのポリシーは、「他者の正当な権利を尊重しながら、「インターネットコミュニティと一般の人々に利益をもたらす」ように慎重に設計されています（RFC 8179）。
* The established conflict of interest policies, such as the IESG Conflict of Interest Policy (https://www.ietf.org/about/groups/iesg/iesg-coi-policy/), the IAB Conflict of Interest Policy (https://www.iab.org/about/conflict-of-interest-policy/), or the IETF LLC Conflict of Interest Policy (https://www.ietf.org/administration/policies-procedures/conflict-interest/), if and when applicable.
* IESG利益相反ポリシー（https://www.ietf.org/about/groups/iesg/iesg-coi-policy/）などの確立された利益相反政策、IABの利益相反ポリシー（https://www.iab.org/about/conflict-of-interest-policy/）、またはIETF LLC対立政策（https://www.ietf.org/administration/policies-procedures/conflict-interest/）、該当する場合。
The most important recommendation is for IETF participants to rigorously follow all applicable IETF policies as set out in Section 3.
最も重要な推奨事項は、IETF参加者がセクション3に記載されているすべてのIETFポリシーに厳密に従うことです。
This section provides more information about:
このセクションでは、以下の詳細情報を提供します。
* certain topics that are generally inappropriate for discussion in a standards-setting environment,
* 標準設定環境での議論に一般的に不適切な特定のトピック、
* the importance of participants obtaining independent legal advice, as appropriate, and
* 必要に応じて、独立した法的助言を得る参加者の重要性と
* paths to escalate antitrust-related concerns.
* 反トラスト関連の懸念をエスカレートするための道。
While IETF participants are expected to participate as individuals, their actions could still be construed as representing their employer, whatever their role. Therefore, participants should be aware that some topics are generally inappropriate for discussion in a standards-setting environment where representatives from competitors to their employer are likely to be present. These topics include the following:
IETFの参加者は個人として参加することが期待されていますが、自分の行動は、その役割が何であれ、雇用主を代表するものと解釈される可能性があります。したがって、参加者は、競合他社から雇用主までの代表者が存在する可能性が高い標準設定環境での議論には、一般的にいくつかのトピックが不適切であることに注意する必要があります。これらのトピックには以下が含まれます。
* discussion about product pricing or profit margins among potential competitors,
* 潜在的な競合他社の製品価格または利益率に関する議論、
* the details of business relationships between specific vendors and customers,
* 特定のベンダーと顧客の間のビジネス関係の詳細、
* details about the supply chains of specific companies,
* 特定の企業のサプライチェーンの詳細、
* discussions about market opportunities for specific companies, and
* 特定の企業の市場機会についての議論、および
* employee compensation or benefits among potentially competitive employers.
* 潜在的に競争力のある雇用主の間の従業員の報酬または給付。
While not all discussions of these topics would necessarily be antitrust violations, and recognizing that analysis of antitrust considerations will be different for differently positioned participants, prudence suggests that avoiding these specific topics in the context of the collaborative IETF process best mitigates antitrust risks for the IETF and its participants.
これらのトピックのすべての議論が必ずしも独占禁止法違反であるわけではありませんが、反トラストの考慮事項の分析は異なる位置的な参加者にとって異なることを認識していますが、Prudenceは、共同IETFプロセスのコンテキストでこれらの特定のトピックを回避することを避けることを示唆しています。そしてその参加者。
Note that antitrust law reaches beyond these topics, however. For example, any behavior that amounts to an agreement to restrain marketplace competition, or that facilitates monopolization of particular markets, raises potential antitrust risks. Participants are responsible for ensuring that their conduct does not violate any antitrust laws or regulations.
ただし、反トラスト法はこれらのトピックを超えて到達していることに注意してください。たとえば、市場の競争を抑制する合意に相当する行動、または特定の市場の独占を促進する行動は、潜在的な独占禁止法を引き起こします。参加者は、自分の行為が独占禁止法や規制に違反しないことを確認する責任があります。
All IETF participants are expected to behave lawfully when engaged in IETF activities, including by following applicable antitrust law. The IETF does not provide legal advice to participants, and instead recommends that participants obtain independent legal advice as needed.
すべてのIETF参加者は、IETF活動に従事しているときに合法的に行動することが期待されています。IETFは参加者に法的アドバイスを提供しておらず、代わりに参加者が必要に応じて独立した法的アドバイスを受けることを推奨しています。
Participants can report potential antitrust issues in the context of IETF activities by contacting IETF legal counsel (legal@ietf.org) or via the IETF LLC whistleblower service [Whistleblower]. Note that reports will only be assessed for their impact upon the IETF; participants directly impacted by an antitrust issue are responsible for obtaining their own legal advice.
参加者は、IETFの法律顧問（legal@ietf.org）に連絡するか、IETF LLC WhistleBlowerサービス[WhistleBlower]に連絡することにより、IETF活動のコンテキストで潜在的な独占禁止法の問題を報告できます。レポートは、IETFへの影響についてのみ評価されることに注意してください。反トラストの問題の直接影響を受けた参加者は、独自の法的助言を得る責任があります。
This document has no IANA actions.
このドキュメントにはIANAアクションがありません。
This document introduces no known security aspects to the IETF or IETF participants.
このドキュメントでは、IETFまたはIETF参加者に既知のセキュリティの側面を紹介しません。
[BCP9] Best Current Practice 9,
<https://www.rfc-editor.org/info/bcp9>.
At the time of writing, this BCP comprises the following:
Bradner, S., "The Internet Standards Process -- Revision
3", BCP 9, RFC 2026, DOI 10.17487/RFC2026, October 1996,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc2026>.
Dusseault, L. and R. Sparks, "Guidance on Interoperation
and Implementation Reports for Advancement to Draft
Standard", BCP 9, RFC 5657, DOI 10.17487/RFC5657,
September 2009, <https://www.rfc-editor.org/info/rfc5657>.
Housley, R., Crocker, D., and E. Burger, "Reducing the
Standards Track to Two Maturity Levels", BCP 9, RFC 6410,
DOI 10.17487/RFC6410, October 2011,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc6410>.
Resnick, P., "Retirement of the "Internet Official
Protocol Standards" Summary Document", BCP 9, RFC 7100,
DOI 10.17487/RFC7100, December 2013,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc7100>.
Kolkman, O., Bradner, S., and S. Turner, "Characterization
of Proposed Standards", BCP 9, RFC 7127,
DOI 10.17487/RFC7127, January 2014,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc7127>.
Dawkins, S., "Increasing the Number of Area Directors in
an IETF Area", BCP 9, RFC 7475, DOI 10.17487/RFC7475,
March 2015, <https://www.rfc-editor.org/info/rfc7475>.
Halpern, J., Ed. and E. Rescorla, Ed., "IETF Stream
Documents Require IETF Rough Consensus", BCP 9, RFC 8789,
DOI 10.17487/RFC8789, June 2020,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc8789>.
Rosen, B., "Responsibility Change for the RFC Series",
BCP 9, RFC 9282, DOI 10.17487/RFC9282, June 2022,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc9282>.
[BCP25] Best Current Practice 25,
<https://www.rfc-editor.org/info/bcp25>.
At the time of writing, this BCP comprises the following:
Bradner, S., "IETF Working Group Guidelines and
Procedures", BCP 25, RFC 2418, DOI 10.17487/RFC2418,
September 1998, <https://www.rfc-editor.org/info/rfc2418>.
Wasserman, M., "Updates to RFC 2418 Regarding the
Management of IETF Mailing Lists", BCP 25, RFC 3934,
DOI 10.17487/RFC3934, October 2004,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc3934>.
Resnick, P. and A. Farrel, "IETF Anti-Harassment
Procedures", BCP 25, RFC 7776, DOI 10.17487/RFC7776, March
2016, <https://www.rfc-editor.org/info/rfc7776>.
Resnick, P. and A. Farrel, "Update to the IETF Anti-
Harassment Procedures for the Replacement of the IETF
Administrative Oversight Committee (IAOC) with the IETF
Administration LLC", BCP 25, RFC 8716,
DOI 10.17487/RFC8716, February 2020,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc8716>.
[BCP54] Best Current Practice 54,
<https://www.rfc-editor.org/info/bcp54>.
At the time of writing, this BCP comprises the following:
Moonesamy, S., Ed., "IETF Guidelines for Conduct", BCP 54,
RFC 7154, DOI 10.17487/RFC7154, March 2014,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc7154>.
[BCP78] Best Current Practice 78,
<https://www.rfc-editor.org/info/bcp78>.
At the time of writing, this BCP comprises the following:
Bradner, S., Ed. and J. Contreras, Ed., "Rights
Contributors Provide to the IETF Trust", BCP 78, RFC 5378,
DOI 10.17487/RFC5378, November 2008,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc5378>.
[BCP79] Best Current Practice 79,
<https://www.rfc-editor.org/info/bcp79>.
At the time of writing, this BCP comprises the following:
Bradner, S. and J. Contreras, "Intellectual Property
Rights in IETF Technology", BCP 79, RFC 8179,
DOI 10.17487/RFC8179, May 2017,
<https://www.rfc-editor.org/info/rfc8179>.
[DOJ] U.S. Department of Justice Antitrust Division, "Mission",
<https://www.justice.gov/atr/mission>.
[EC] European Commission, "Competition",
<https://commission.europa.eu/about-european-commission/
departments-and-executive-agencies/competition_en>.
[LLC] IETF Administration LLC, "IETF Administration LLC
Statement on Competition Law Issues", 28 July 2020,
<https://www.ietf.org/blog/ietf-llc-statement-competition-
law-issues/>.
[Whistleblower]
IETF Administration LLC, "IETF LLC Whistleblower Policy",
<https://www.ietf.org/administration/policies-procedures/
whistleblower/>.
Joel M. Halpern (editor)
Ericsson
P.O. Box 6049
Leesburg, VA 20178
United States of America
Email: joel.halpern@ericsson.com
Jay Daley
IETF Administration LLC
1000 N. West Street, Suite 1200
Wilmington, DE 19801
United States of America
Email: jay@staff.ietf.org